12 月18 日刘锦市长主持召开市人民政府 2004 年第14 次常务会议，研究出台市本级机关、事业单位职工增加地方津贴政策方案，市人民政府在家领导出席。会议决定从2004 年10 月1 日起，市本级机关、事业单位在职工作人员每人每月增加生活补贴100 元，取暖补贴50 元；岗位补贴：地厅级人员（含现聘正高级职称人员）240 元，县处级人员（含现聘副高级职称人员）190 元，科级人员（含现聘中级职称人员及技师以上工人）150 元，科级以下人员（含现聘初级职称人员及高级工以下工人）100 元。离休人员（含退养人员和建国前参加工作并享受100％退休费的工人）每人每月增加生活补贴100 元，取暖补贴50 元。退休人员每人每月增加生活补贴80 元，取暖补贴50 元。退职人员每人每月增加生活补贴70 元，取暖补贴50 元。移交社会保障部门管理的市直企业退休人员每人每月增加生活补贴50 元，取暖补贴50 元。市直城镇居民最低生活保障金补差标准由原来每人每月72.5 元提高到102.5 元，即每人每月增加30 元。

12 月18 日东胜区人民政府与鄂尔多斯市华建能源化工有限公司签署年产 100 万吨甲醇项目建设协议。该项目总投资30 亿元，分两期建设。一期建设规模40 万吨，2005 年8 月开始建设；二期建设规模60 万吨，2007 年开始建设。